Если при социалистическом производстве ГПС ликвидируют возникающее противоречие между содержанием и формой ОП, то при капиталистическом производстве те же самые ГПС лишь обостряют противоречия между трудом и капиталом, поскольку ведут к росту безработицы, ухудшению положения рабочих и т. п.
Всякая теория строится на определенных законах, т. е. необходимых, существенных, устойчивых, повторяющихся отношениях и связях между явлениями.
Развитие нашего общественного производства происходит под воздействием экономических законов .
Вместе с тем здесь действуют также имманентные, т. е. присущие только ОП законы. Они носят подчиненный экономическим законам характер, поэтому законы ОП можно было бы назвать законами второго порядка, или закономерностями ОП. Сейчас постепенно создаются формулировки присущих ОП закономерностей. Остановимся лишь на двух закономерностях ОП: резервирования, описанной проф. Е. Г. Гинзбургом и комплексности.
Необходимые, существенные, устойчивые и повторяющиеся отношения резервирования в ОП требуют создания, пополнения и использования оборотных и страховых запасов ресурсов — материальных и финансовых, дублеров машин и инструментов, резервных рабочих, а в особых случаях и резервных структур, резервов информации, а также времени пролеживания предметов труда для. ликвидации постоянно возникающих отклонений от нормального хода производства.
Совершенствование теории позволяет определить место отдельных исследований, их взаимодействие с другими разделами той или иной науки, возможности более быстрого использования результатов НИР в практике общественного производства.
В данном исследовании говорится лишь о некоторых положениях теории ОП, главным образом потому, что необходимо увязать советы по обоснованию выбора ИР с рекомендациями науки более широкого плана — по совершенствованию самой организации производства.
Заметим, что теория экономической эффективности новой техники рассматривается экономикой отрасли. Отбор вариантов техники идет в структурах ОП, приложение отобранных вариантов проходит в рамках ОП, сами ИР либо подчиняются требованиям содержания и формы ОП, либо становятся началом, исходной точкой для развития содержания и создания новых форм ОП. Поэтому уместно привести здесь некоторые теоретические положения организации нового производства.
Эти положения носят общий характер для любой отрасли народного хозяйства, хотя придется их применять главным образом в машиностроении.
Содержание и форма любого явления, в том числе и ОП, должны рассматриваться во взаимодействии.
Оценка инженерных решений и теория организации производства. Экономическое и социальное развитие народного хозяйства России ориентировано на повышение эффективности производства. В этих условиях приобретает особое значение присущая развитому организация производства (ОП).
Теория ОП, обобщая результаты практической деятельности, опираясь на положения, обязана формулировать закономерности ОП, определять параметры количественных связей между отдельными явлениями для того, чтобы использовать их в процессе общественного производства, ускорять совершенствование как самого производства, так и его организации.
Практика ОП, основываясь на теории, должна в полной мере использовать преимущества для быстрейшего решения задач, поставленных в области экономического развития нашей страны.
История производства в нашей стране насчитывает около 50 лет, производства — намного меньше. Естественно, что теория ОП в полной мере еще не сформировалась.
За последнее время к формулированию положений теории ОП проявляют большое внимание Научно-методический совет по экономике и организации промышленного производства и строительства и Научно-технический совет (секция экономики) Минвуза России. В частности, возглавляемый проф. Г. А. Краюхиным Научно-методический Совет провел несколько дискуссий по вопросам теории ОП, на которых обсуждались положения, выдвинутые в докладах, сообщениях, публикациях профессорами Гинзбургом Е. Г., Дергачевым А. Р., Летенко В. А., Проскуряковым А. В., Тихомировым В. И., Туровцом О. Г. и др.